Ты лучше меня знаешь лозунги :) Я думаю, там как-то более резко и афористично было :)

А реформирование "сверху" и с помощью параллельной структуры - очень разные вещи! Кстати, вспомнил :) Фильм Афера смотрел? Там как раз показана работа ФБР в момент создания (пусть оно в фильме оказалось не ФБРом, но суть схвачена и показана очень верно)