Крымск. Дежавю.

[svetlako]

Только цитаты...

По словам специалистов МЧС России, основная опасность для края — засорeнность и заиленность русел рек. Работы по их расчистке не велись с 1995 года.

 Среди причин случившейся катастрофы все чаще называли не только таяние ледников, позднюю весну, ливневые дожди, но и непрофессионализм в действиях местных властей, неподготовленность всей системы жизнедеятельности. По данным краевой прокуратуры, до стихии в N-ском районе вообще отсутствовали подразделения МЧС России, в течение суток с начала затопления никакой помощи населению не оказывалось. Можно считать случайностью, что людей не погибло в несколько раз больше.

 Управлением Генеральной прокуратуры в Южном федеральном округе были возбуждены 4 уголовных дела по статье «халатность» в связи с сильнейшим наводнением на юге России, сообщил 29 июня заместитель генерального прокурора РФ Сергей Фридинский. «Мы сразу обратили внимание на то, что очень много людей погибли под завалами», — отметил он. По его словам, этот факт говорит о том, что погибшие были застигнуты стихией врасплох. В связи с этим, пояснил Фридинский, в первые же дни прокурором была поставлена задача разобраться с ситуацией, «только ли стихийное бедствие виновато в столь тяжких последствиях». По его словам, материалы, которые были наработаны за прошедшую неделю, дали основание говорить о том, что, к сожалению, не только стихия виновата в этом. Как отметил замгенпрокурора, системы оповещения и предупреждения людей не работали в ряде районов, а действия отдельных лиц в период развития стихии не были адекватны сложившейся ситуации.

Нынешний разгул стихии можно отнести к разряду катастроф. Анализ материалов и наблюдений на водном посту N-ского гидроузла показал, что аналогов такого паводка в истории наблюдений Гидрометеослужбы нет. С учетом погрешности методов измерений (±10 %) абсолютный максимум величины расхода за период паводка достигал примерно 1550—1600 кубометров в секунду. Причем пики паводка наблюдались четырежды, с перерывами через 3—4 суток. Напор стихии длился 16—17 суток, а средний расход воды за этот период составил 1 230 кубометров в секунду, что почти в три раза превышало многолетнюю норму июня.

 Поток воды полностью уничтожил более ста домов, свыше двух тысяч повредил. Сотни жителей лишились крыш над головой. Первые этажи «хрущевок» в микрорайоне недалеко от центра города были затоплены. Подтопления были и раньше, но вода никогда не поднималась выше подвальных помещений. Теперь квартиры были затоплены до потолка. Люди лишились всего: одежды, мебели, необходимых в быту вещей, документов.

 Однако городские службы не предприняли необходимые меры по подготовке к стихийному бедствию: не проводились расчистки ливневой канализации, русел рек, не поддерживались в надлежащем состоянии гидротехнические сооружения.

 В нарушение требований законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций жители города N Краснодарского края и отдыхающие не были проинформированы о надвигающейся стихии. Таким образом, должностными лицами администрации города N Краснодарского края не были приняты предусмотренные законодательством меры, что и привело к увеличению числа человеческих жертв и ущерба.

 Большинство жилых домов, смытых в результате наводнения на юге России, были расположены в поймах рек. Хотя, по существующим нормам, строительство жилых домов на расстоянии менее 100 метров от поймы рек запрещено. Это строительство было либо не санкционировано, либо разрешение на строительство домов граждане получали незаконным путем. Почти все разрушенные дома были построены из самана — материала, который не предусмотрен, по СНИИПам, для жилищного строительства. Если бы не было подобных нарушений, урон, нанесенный стихией, был бы значительно меньше. К тому же только 0,2 % от пострадавших домов были застрахованы.

 И как итог постановление:

Предложить Правительству Российской Федерации:

• предусмотреть в 2003 году выделение субъектам Российской Федерации, пострадавшим в результате стихийных бедствий на Северном Кавказе, из федерального бюджета средств на восстановление разрушенного хозяйства и восполнение понесенных ими убытков;

• предусмотреть финансирование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в размере не менее 3 процентов утвержденных расходов федерального бюджета;

• провести инвентаризацию и закрепить в собственность гидротехнические сооружения на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

• осуществлять бассейновый принцип управления водными ресурсами, определив федеральные органы исполнительной власти, ответственные за состояние, эксплуатацию и обустройство рек, водоемов, гидротехнических сооружений в части предупреждения наводнений и эффективного использования вод в хозяйственных целях;

• восстановить в полном объеме финансирование содержания гидротехнических сооружений федерального значения;

• восстановить в 2002—2003 годах в структуре Министерства природных ресурсов Российской Федерации государственную службу по мониторингу опасных природных процессов и предупреждению развития катастрофических природных явлений (оползней, cелей, сходов ледников и снежных лавин, карстовых провалов, наводнений, землетрясений);

• расширить наблюдательную сеть за опасными природными процессами и тематику их научных исследований, а также изыскать необходимые источники финансирования;

• поручить соответствующим федеральным органам исполнительной власти проработать вопрос о создании системы оповещения населения и его обучения поведению в чрезвычайных ситуациях;

• подготовить предложения по внесениию изменений и дополнений в соответствующие нормативные правовые акты, устанавливающие конкретные полномочия и ответственность федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения в этой сфере;

• подготовить совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и принять постановление о мерах по предупреждению наводнений с тяжелыми последствиями для населения и экономики на территории Российской Федерации, в котором наметить комплекс мер на период до 2010 года, в том числе меры по:

а) финансированию реконструкции, восстановлению и созданию новых водохозяйственных объектов, имеющих стратегическое значение для хозяйственного использования и защиты от наводнений, за счет средств бюджетов всех уровней и других источников;

б) повышению ответственности и действенности служб и формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях по предупреждению катастрофических природных явлений;

в) утверждению новых градостроительных норм при проектировании массовых поселений в местностях, подверженных угрозе массового затопления в результате половодий и наводнений.

Ну и что? Как мы видим - НИ ХРЕНА НЕ СДЕЛАНО! Где в следующий раз РВАНЕТ?

Источник цитирования (http://www.mchs.gov.ru/mchs/library/29.PDF). Названия населенных мест заменены на N.

Comments

[leo-vlasenko.livejournal.com]

Меня удивляет что люди при таком пофигизме властей продолажают жить в уверенности о том, что государство должно их спасать и защищать. Готов поспорить, что в Крымске единицы вообще задумывались о возможности катастрофы и был к ней готов хотя бы по минимуму.

[svetlako.livejournal.com]

Старожилам не нужно было задумываться. Их дома стояли "повыше", там где их предки поставили. А вот кто и по чьему разрешению или без такового заселил пойму - это надо разбираться. Люди которые погубили и себя - и своими постройками перекрыв сток воды, погубили других.
Я не снимаю ответствености с власти, но своей головой думать тоже нужно!!!
Рекомендую. О том как полезно знать историю своих мест: http://artofwar.ru/i/iwan_d/text_0460.shtml

А насчет безотвественности других "утопающих" (или погорельцев?) очень сердито в свое время писал наш общий знакомый Саша Монфор.

И еще про хомячков... Ведь если бы НЕ верхнее водохранилище, которое успело удержать больше 5 кубокилометров - последствия были бы еще хуже. А хомячки начинают на это водохранилище ругаться.

Саша Монфор

[(Anonymous)]

Прошу связаться со мной Сашу Монфора.

Саша Монфор.

alex.monfor@ntlworld.com

Re: Саша Монфор

[svetlako.livejournal.com]

Попробуйте связаться через его ЖЖ - monfore.livejournal.com (он его ведет достаточно регулярно) Монфор - его сетевой никнейм. Книги он издает как Александр Трубников.